1.完善深化全市范围内的小学生放学后校内托管服

1.完善深化全市范围内的小学生放学后校内托管服

  为进一步营造“拼争抢创,比学赶超”工作氛围,结合重点工作晒拼创,推动“用心用情三服务”,我市积极推行“亮诺践诺服务”活动,市直属各单位围绕“精准助企促发展、补齐短板惠民生、解难减负强基础”活动要求,梳理本单位的惠企惠民政策、举措和年度“三服务”计划,作出公开承诺。

  1.落实国家、省、市的减负政策和降成本的决策部署,提升中介服务机构服务能力,规范建设工程等交易服务收费行为,降低企业交易成本。认真落实车辆通行费优惠政策,降低企业物流成本。

  2.加强收费事中事后监管。要求各行政事业性收费单位必须向发改、财政部门报告本单位基本情况,对年度内有新增收费单位或新增收费项目的,必须在收到批准文件后10个工作日内向发改、财政部门报告。发改、财政部门在审核后,把收费单位和收费项目向社会公布,对未进入公示名单的收费单位或收费项目,被收费对象可以拒绝缴费。

  3.进一步完善电价政策。继续清理规范转供电主体不合理加价,加快推进一户一表改造工作。完善电力直接交易制度,加快推进企业生产性用电和生活用电相分离,职工宿舍分设独立表计实行居民生活电价。

  4.规范涉企行政事业收费。贯彻落实国家、省取消、停征、免征行政事业性收费和降低收费标准的各项政策。落实《金华市行政事业性收费目录清单》的修订和公布工作,强化社会监督。

  2.制定小学放学后托管服务收费政策,指导各县(市、区)制定出台托管服务收费标准。

  1.推进市区天然气价格改革。制定市区管道天然气配气价格,适时调整天然气终端销售价格,有序推进非居民用气终端销售价格市场化。

  2.降低行业协会商会收费。继续实施《金华市人民政府关于进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见》有关会费减半收取的政策。

  1.建立直通市委市政府的企业难题办理“快速通道”,开发建设精准助企促发展问题办理信息化管理系统(金华亲清帮APP),服务覆盖全市4500家规上企业和“小升规”重点培育企业。

  2.组建助企服务团,依申请开展组团式服务,全年指导开展入企服务或集中服务400次以上,协调解决企业生产经营中的难点问题和发展遇到的瓶颈问题。

  3.组织企业信息化辅导专场10场以上、覆盖企业1000家以上,邀请专家为企业免费评估问诊100人次以上;为市区100家以上企业开展智能化咨询诊断服务,推进企业数字化转型;帮助企业解决生产智能化改造痛点难点,实现改造项目100个,机器换人1700台。

  2.组织开展小微企业培训活动30场、300人次以上,提升普通创业者创新创强能力。

  1.加快小微产业园建设,新建小微产业园80个以上,择优入驻企业3000家以上,整治低散乱企业2000家。

  2.精准指导县(市、区)和乡镇做好企业梯度培育工作。培育省、市级隐形冠军企业35家,新增“小升规”企业400家,力争600家,新增专精特新培育库企业1600家。

  2.深化产教融合、校企合作,全市中职学校努力为企业输送毕业生7000人左右。

  3.积极面向企业开展培训,全市中职学校开展企业职工培训8万人次以上,培训鉴定高技能人才8000人次左右。

  1.完善深化全市范围内的小学生放学后校内托管服务工作,确保对托管有刚性需求的小学生100%提供服务,打造成老师用心、家长放心、学生舒心的“三心”工程。

  3.大力宣传金华“人才政策30条”等就业创业政策,全市教育系统招引1000名大学生在金创业就业(不含省属在金高校)。

  4.扎实推进教育系统审批服务事项“最多跑一次”改革及“无证明教育”创建工作。

  1.精简学校非教学工作,清理教育检查评比表彰事项,减少评比考核的形式化要求,减轻学校负担。

  2.全面加快教育现代化建设,确保永康市通过省教育现代化市评估认定;婺城区、武义县通过省基础教育重点县验收和省教育基本现代化县(区)申报,指导推动所有县(市、区)如期实现教育基本现代化的任务。

  3.每月到基层学校、单位开展专题调研,解决制约学校、单位发展的困难和问题。

  1.出台科技新政,大幅提高研发经费投入补助、创新券使用额度等,2019年发放科技创新券1500万元以上。

  2.深入推进产学研合作,举办第18届工科会,计划征集技术需求100项,达成技术交易总额40亿元。

  1.全面梳理局内部科技业务,优化简化科技服务事项,推进科技创新“最多跑一次”向服务领域延伸。

  1.邀请科技部专家来金实地考察,指导金义都市新区创建国家高新区;帮助兰溪、东阳做好省级高新区创建规划,大力支持创建省级高新区。

  1.组建“服务重点项目专业队”“安商护企专业队”,“一对一”提供治安防范、法律咨询、内部安全指导、基础信息采集等服务。常态开展重点企业和园区周边治安突出问题整治,及时发现和消除影响企业发展的各类不安定因素。

  2.严厉打击扰乱民营企业生产经营秩序、侵害生产经营者人身财产安全的违法犯罪。对涉及我市企业的跨区域重大案件,主动加强执法协作,切实保障合法权益。

  3.落实交管“放管服”20项措施,增设车辆登记服务站点;由机动车销售公司核发临时号牌,回收公司代办注销登记,实现一站办;推广“警医邮”企业用户CA认证、禁限行区域(路段)通行证网上办理、重点车辆企业检测预约等服务。

  4.优化人才落户服务,在公安办证中心设立人才落户专窗,对民营企业引进的具有副高级专业技术职务任职资格、高级技师以上职业技能,或高学历人才,其本人、配偶及未成年子女可在单位(企业)员工宿舍单独立户;经单位(企业)负责人同意,也可以在企业负责人权属的合法固定住所地单独立户。

  5.严厉打击非法入侵企业信息系统,窃取倒卖商业秘密和公民个人信息等违法犯罪。在重点数字经济企业设立网安警务室,健全新技术、新业态风险防控机制。

  6.取消因私出入境中介机构资格认定(境外劳务除外)。放宽赴港澳商务“一年多次”签注条件,受理范围拓展至“年度商务工作先进企业”。

  1.提升窗口服务水平。优化市、县级行政服务中心“旗舰店”一站式功能,凡进驻综合型行政服务中心的户籍、车驾管、出入境业务,实现业务板块内“无差别受理”,不断优化预约服务、上门服务、代办服务、实时流量提醒等精细化服务。

  2.优化便民服务模式。建设“多窗合一”派出所,并向交警中队、社区警务室、交管服务站延伸。推进“代办点+自助服务终端+网格员服务”的便民服务模式,向乡镇(街道)、村居便民(党群)服务中心以及银行、邮政、汽车4S店、保险公司等社会化代办网点进驻公安事项。

  3.做强信息科技支撑。全面推广“一窗受理、一网通办、一证通办、一次办成”,2019年底前实现除涉密或涉及国家安全、公共安全事项外的所有民生事项和企业事项网上办理,60%以上政务服务事项实现“掌上办理”、80%以上的民生事项实现“一证通办”。

  4.深入推进“无证明城市”创建。发挥市、县、派出所三级工作专班作用,实现从“减证便民”向“无证利民”的转变。

  1.内部“最多跑一次”改革同步延伸,对符合条件的事项实现即来即办、即送即检。

  2.扎实开展“枫桥式派出所”“红色示范所队”创建活动,全面推广枫桥警务模式,普及“无案村居”“智安小区”等典型做法。

  3.配强配齐社区民警兼任网格治安指导员、辅警兼任网格员的全科网格管理服务体系,构建共建共治共享的平安共同体。

  1.加强残疾人集中就业优惠政策宣传和残疾人就业服务指导,积极引导企业用好用足税收优惠政策、减负增效。

  2.开发优化地名地址库,有效提升地名公共服务水平,规范和便利房地产企业申报使用。

  1.实施居家养老扩面提升工程,全年新建乡镇(街道)级示范型居家养老服务中心36家,力争40家。

  2.开展农村低保专项治理,全市低保标准稳定在8500元/年,力争达到9000元/年,市区机构孤儿基本生活费标准从1615元/月提高至1726/月,社会散居孤儿、困境儿童基本生活费标准从1292元/月提高至1391/月。

  3.制定出台临时救助实施细则,临时救助人均救助额从1000元提高至2000元。

  4.推行逝者“身后事”“一窗受理、部门联办”办理模式。通过在殡仪馆设立“一站式”受理窗口及网上“部门联办”方式,实现逝者关联事项“零跑腿”。

  1.指导城乡社区基层治理创新工作,总结推广兰溪、东阳两地基层社会治理实验区经验,开展农村社区建设示范评估,建设全省引领型社区20个、全市完善型社区150个。

  2.加强社区社会组织登记备案工作,推进每个城市社区建成15个以上、农村社区5个以上服务性、公益性、功能性社会组织建设;在所有街道和城市社区实现枢纽型、支持型社会组织全覆盖;全市新增社会工作服务机构10家以上。

  4.切实做好行政村规模调整“后半篇文章”,抓好新村“三资”深入融合、村庄规划发展、资源优化整合等工作。

  1.开展最佳营商环境法律服务专项行动,全年为企业开展法治讲座400场次,为全市3800多家规上企业进行“法治体检”。

  2.为企业办理公证事项开通绿色通道,对简单的知识产权侵权案件,力争在24小时内办结。

  3.实现区域人民调解组织建设全覆盖,指导县(市、区)司法局每季度集中开展一次民营企业矛盾纠纷排查化解行动。

  2.健全完善市、县、乡、村四级公共法律服务实体平台建设,扩大“村(社区)法律顾问E服务”微信群覆盖面,力争入群群众突破20万人,实现24小时“在线.实现法律援助案件“一窗受理、全市通办”和“容缺受理”,加强对法律援助案件的质量管理,推广法律援助案件研究型质量评估工作机制。

  1.建立工作联系点制度,局党委10名班子成员每人联系一个县(市、区)司法局、一家基层司法所、一家律师事务所,开展驻在式调研活动,提升司法行政服务基层效能。

  2.重点推进综合性法治公园、法治场馆建设,力争实现每个县(市、区)都能建成一个宪法主题公园。

  3.力争创建市级民主法治村(社区)100家以上,全市60%以上民主法治村(社区)完成亮牌提升工程。

  2.积极落实产业扶持政策,加快涉企财政扶持资金的兑现,全力配合做好项目招引,做好资金保障,提升财政资金绩效,并及时为有需要的企业办理应急周转金。

  3.深入联系帮扶企业,主动上门为企业宣讲减税降费政策,推动政策落地见效。

  2.完善各项社保制度,严守准入门槛,严把支出关口,切实防范养老保险基金运行风险。

  3.加快实施电子票据改革,推广应用统一公共支付平台缴款票据,实现财政票据获取“最多跑一次”“就近跑一次”,力争“一次也不用跑”。

  1.持续开展到预算单位“每月上门服务至少一次”活动,深入了解部门需求、及时解决相关问题,推进财政管理事项提速增效。

  2.加大“三农”投入力度,深入推进涉农资金整合,支持政策性农业信贷担保体系建设,为实施乡村振兴战略提供财政保障。

  3.加大对县(市、区)财政部门业务指导,全面提升全市财政部门“财”为“政”服务水平。

  1.开展“三员助企”行动。组建200个人才、就业、社保服务专员队伍,开展“一对一”服务。

  2.开展“减负利企”行动。延长失业保险费单位缴费比例从1%下调至0.5%的政策,推出困难企业返还参保企业6个月50%的企业及职工社保费政策,全市为企业减免社保费7亿元以上。

  3.开展“人才兴企”行动。推进实施“智选金华”大学生集聚工程、“技能金领511”培育计划,组织321人才开展“专家服务九场硬战”活动100场以上,市县联动开展专技服务企业1000家以上,全年新增各类高技能人才2万人。

  4.开展“精准贷扶企”行动。全年发放2亿元以上创业担保贷款,为高校毕业生、登记失业人员等重点群体人员提供最高50万元创业担保贷款,并实行全额贴息。

  1.开展“走访暖民”行动。定期慰问困难失业人员、企退人员,力争市区企业退休人员慰问率达到80%以上。

  2.开展“就业富民”行动。推动出台新一轮就业创业扶持政策,全面开展“零就业家庭”动态消零行动、低收入农户家庭就业帮扶行动,大力实施就业创业“六百工程”,力争全市全年帮扶困难人员再就业5000人以上,城镇失业率控制在3.5%以内。

  3.开展“社保惠民”行动。全面推进全民参保计划,确保基本养老参保率提高在95%以上;连续第15年提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金标准。

  4.开展“维权安民”行动。深入推进金华无欠薪“543”行动,全力维护群众劳动权益。

  1.开展“服务下沉”行动。力争建立银行代办点、乡村基层网点等人力社保功能网点办理平台500个以上,实现“就近办”。

  2.开展“金华E人社”建设行动。完成社保、就业、人才等应用系统的市级集中,建成人社一体化业务经办平台,实现人社业务“全市通办”“一网通联”,让老百姓足不出户即可办理人力社保各项业务。

  1.以出让方式取得国有建设用地使用权的建设项目凭建设项目批准、核准、备案文件和出让合同即时办理;以划拨方式取得国有建设用地使用权的建设项目凭建设项目批准、核准、备案文件即时办理。

  2.带方案出让的土地项目,土地出让前主动服务,推进生成项目的设计方案工作;土地出让后,取消规划方案审查环节,受理材料齐全后,工程规划许可证与施工许可证可同步办理。

  3.对不另行组织方案评审的工程建设项目,在符合受理条件后,同步公示、同步审查,压缩项目办理时限。

  5.推出不动产抵押贷款组合业务,对企业经营需要做抵押贷多业务组合的,2个工作日内办结。

  6.开展权籍调查提前服务,对出让用地提前做好净地出让权籍核查,提前做好宗地配号和登记服务。

  1.依托“一窗受理、集成服务”,不断优化办理流程,提高办事效率。实现一次告知、一表申请,推进线上申请和网上办理,整合办事材料、压缩办理时间。

  2.在全市自然资源系统开展“五比五赛”作风建设专项行动,大力整治“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题。

  3.认真解决好事关群众切身利益的“关键小事”,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

  1.积极协调相关县(市、区)筹办第12届中国义乌国际森林产品博览会、第17届中国(金华)花卉苗木交易会等林业特色展会。

  2.根据《金华市本级林业发展与资源保护专项资金使用管理办法》,完善林业产业与资源保护项目储备、精选扶持机制。

  4.精雕细琢我市“六山”生态招牌,深挖自然保护地、古树古道、生态文化村等生态文化资源,大力培育独具“八婺”特色的森林康养产业,加速林业一二三产融合发展。

  1.以改革优化审批服务。推进“区域环评+环境标准”改革,提升环评审批绩效,落实代办员43名,环评审批时间压缩至5个工作日内。

  2.落实“精准助企促发展”。出台《服务民营经济发展十条措施》,落实“一企一员、联企帮扶”,向有需求的重点企业派驻助企特派员。

  3.寓服务指导于执法之前。组织企业开展环境法律和政策培训不少于5次,开展重点企业恳谈,深入企业上门送法、送标准、送技术。

  1.积极回应群众关切。每月开展重点环境信访核查和环境矛盾纠纷排查,每季度开展环境信访分析研判,确保群众信访100%处置。

  2.提升知晓率和满意度。全媒体推送“向人民报告”等主题报道,传播金华生态环保好声音,支持环保民间组织和志愿者开展实践活动。

  1.聚焦打好污染防治攻坚战。指导县(市、区)制定针对性的治水、治气措施,指导建设治土清废重点工程。

  2.服务重大项目建设。重大项目提前介入,落实专人负责,实现项目环评审批全程跟踪指导;优先保障民生工程和重大项目所需环境容量,促进排污权指标向优质高效领域流动。

  3.助推文明示范创建。指导各县(市、区)争创国家、省级生态文明建设示范区,指导推进“山水林田湖草”生态修复试点、河湖生态缓冲带划分和生态修复试点。

  1.压缩工程建设项目审批时间,优化审批流程,审批时限缩减至最多78个工作日。

  2.制定出台《关于促进建筑业高质量发展的十条意见》;设立建筑业“走出去”发展基金;全面实行工程保证保险,国有投资项目100%可采用保险形式;支持建筑企业申报特、一级工程总承包资质,支持企业创国家级优质工程,2019年力争培育特级资质3项,一级资质5项,鲁班奖1项,双特级资质企业1家。

  3.优化工程档案服务。每月1次对发放施工许可证项目的建设单位、施工单位等相关企业项目负责人及归档人员提供工程档案全过程业务培训服务。

  4.开展建设行业培训“六送”(送报名、送教材、送培训、送准考证、送考试、送证书)服务,为企业送教上门、免费培训。

  6.优化天然气用气报装服务,报装时间压缩至平均4个工作日,申报材料缩减至1份,报装环节减少至3个。

  1.积极做好房产交易、住房公积金提取等便民服务事项,加速智慧房产开发建设,推进商品房预售资金监管、信义居应用系统建设;简化直系亲属提取公积金条件,降低无房职工提取公积金租房门槛,公积金贷款业务向承办银行网点延伸,方便申请人就近办事。

  2.启动25个垃圾分类省级高标准示范小区建设,市区垃圾分类收集覆盖面达85%以上,县级建成区垃圾分类收集覆盖面达60%以上。

  3.对有改造意愿的农村低保户、分散供养特困人员、困难残疾户、低保边缘户等四类农村困难家庭危房户实施即时救助,2019年预计实施改造500户以上。

  4.保障住房受理实现“一证通办”,所有公租房小区实现标准物业服务,物业费由政府买单。

  5.城区居民住宅室内白蚁免费灭治,主动提供新建房屋工程白蚁预防上门服务。

  3.建立完善领导班子基层联系点制度,加大对县(市、区)建设部门及下属单位反映问题的研究力度,积极帮助基层向上争取政策、资金。

  4.严格控制基层考核评比,清理一切依据不充分、未经批准的评比表彰活动,提高检查实效。

  1.牵头编制《加快推进市区现代物流业发展的实施方案》《加快金华市区物流业发展的十条措施》。

  2.认真做好金华汽车南站终止客运站经营业务项目社会稳定风险评估,金华汽车南站平稳有序终止经营。

  3.积极回应武义骆驼九龙砖茶有限公司、东阳南马红木木雕小镇、浦江前吴乡民宿集聚区等企业需求,实施5个农村联网公路项目。

  1.举办2019年汽车类消费的专场主题活动,解决销售合同纠纷、汽车质量纠纷和续保押金纠纷等问题。

  3.将兰溪水亭畲族乡风情小镇、金东绿道公路驿站、磐安横窈线个公路服务站项目列入建设计划并实施。

  2.指导4个县(市、区)申报全省美丽经济交通走廊达标县或“四好农村路”示范县创建。指导16个乡镇(街道)30个村开展“四好农村路”示范乡镇和乡级规范化管理站创建。

  3.简化巡游车、网约车从业资格考试模式,实行全国公共科目与区域科目“两考合一”。

  1.推动水利“窗口办”向“网上办”“智能办”转型,提供取水许可审批上门服务。

  2.大力推进区域水土保持方案编制审批工作,减少企业水土保持方案编制费用,3月起取消水土保持方案审批渣土管理证明,加强事中事后监管,对不履行承诺擅自改变土石方存放地的,依法督促办理水土保持方案变更。

  3.认真听取与水利相关企业的反映,全面掌握企业运行情况和政府减税降费政策落实情况,精准把握企业的难点,针对性地研究和落实帮扶举措。

  1.统筹都市水资源开发利用。优化都市区水资源配置,研究提出都市区供水规划思路,推进解决兰溪、义乌、永康各地水资源短缺问题的做法,谋划工程支撑措施和水资源统筹配置方案。

  2.大力推进民生水利工程建设。高标准创建“美丽河湖”10条50公里;全年完成农村饮用水达标提标48.2万人,建立健全农村饮用水县级统管长效管护机制;加快建设市本级金华江治理二期工程、兰溪市钱塘江堤防加固工程。

  3.全面落实河湖长制。深入开展河湖“清四乱”,深化“无违建河道”创建,及时处置县级以上河湖涉水违法建筑。

  1.加快农村水利建设。全年完成病险水库除险加固12座、山塘综合整治28座、中小流域综合治理30公里。

  2.深化水利工程标准化管理。全年完成280处以上水利工程创标和80个历史遗留已完工未竣工项目的验收工作。

  3.深入开展“三百一争”专项督导服务活动,协调解决各地水利工程建设存在的问题和难点。

  1.推进农业“标准地”改革。以义乌的试点经验为基础,在全市有序开展“农业标准地”改革。主动做好政策处理、土地流转等工作,确保企业签约即可开工,施工无障碍。做好企业登记注册、设施农用地审批等工作,加大业务指导、政策支持,建立健全监管和激励机制。

  2.实施农业品牌振兴计划。持续推进农业“三名”工程,推动金华火腿、金华两头乌猪、磐安五味等历史经典农产品振兴,加强区域特色农产品登记保护,全力培育农产品地理标志强市。加紧培育年综合产值30亿元以上的全品类农业区域公用品牌1个、年综合产值5亿元以上的单品类区域公用品牌5个、浙江名牌农产品3个。

  3.大力实施新型农业经营主体培育提升工程。今年力争提升新型农业主体200家以上,新培育农业上市企业1家。

  4.积极组织农业企业参加展会。组织100家以上农业企业参加省农博会等10个以上国内国际农业展会,争取各类农展会农产品现场交易额达到1200万元,签约金额5000万元。

  1.深入开展农业生产“五联五送”服务活动。全力帮助农牧渔生产主体春耕备耕。组织农技专家、农业干部职工指导一线人次以上,有效帮助广大农户解决一批实际困难。

  2.大力实施“低收入农户全面奔小康”行动。提高低收入农户的自我发展功能和增收能力,确保绝对贫困现象不反复、低收入农户收入年均增幅在10%以上。

  3.加大“百万农民素质提升工程”实施力度。主动接轨浙江农民大学,办好金华农民学院和各地农民学校,培育农创客280人,培训新型职业农民2000人。

  1.发展壮大村集体经济。深入实施“2+1”结对帮扶行动,大力推进“飞地”抱团发展等模式,确保所有行政村实现集体经济年总收入10万元且经营性年收入5万元以上。

  2.全域打造美丽乡村升级版。推行政府+公司+村级主体模式,以全市65条规划精品线路为重点区域,创立美丽乡村新标杆。力争全市农村生活垃圾分类村覆盖率达到80%(省定目标为65%),农村生活垃圾处理优秀村覆盖率达65%。

  3.守牢农产品质量安全底线。大力推进“标准化+质量强农”,健全从田头到餐桌的农产品全产业链追溯和监管体制。力争蔬菜、水果、茶叶及生猪

  等主要农产品的标准化实施率达到66%以上,新增绿色食品14个以上,地理标志农产品2个,创建省级精品绿色农产品基地1个,新增绿色食品基地1万亩以上,全面完成9个县(市、区)省级农产品质量安全放心县创建工作。

  4.加快农业科技创新推广。引进农作物新品种100个以上,推广水稻主导品种70万亩。推进农业“机器换人”示范工程建设,全年新增粮油栽植、收获烘干等各类农机具10000台(套)、新增设施农业面积1万亩以上。

  1.建立政企“一对一”结对联系制度,畅通企业反映问题和沟通联系渠道,全年开展上门服务企业100次以上。

  2. 加快各类资金兑现速度,6月底前完成首批2018年市区商务经济政策兑现。

  3.完善外贸综合预警体系,对100家涉案500万美元以上企业实现“订单+监测”全覆盖动态跟踪和分级预警。

  4.全年组织100场展会开拓国际市场,重点组织好第二届金华中非文化和经贸交流、金华品牌丝路行两大系列活动,做好第二届进博会、中东欧博览会金华交易团等工作。

  5.开展“百业联盟大营销”活动,整合家居、百货、汽车、家电等六大行业产业链联盟企业资源共享、抱团发展,6月底前开展30次活动。

  1.推动商务领域办事事项“最多跑一次”全覆盖,“单一窗口”标准版贸促会原产地证申请系统试点上线.办好消费促进月、浙中购物节两大活动,做强婚博会、家博会、人才招聘大会,全年举办各类消费促进活动30场次以上。

  3. 健全商务诚信体系,推动重要产品追溯体系信息化建设;做好成品油监管,加强再生资源回收体系与垃圾分类建设;健全生活必需品市场供应体系,保障市场平稳有序。

  4.抓好早、晚籼谷收购和集并补库工作,核定市本级农户储备粮订单粮食数量,指导科学绿色储粮。

  1.鼓励有条件的产业基地申报国家外贸转型升级示范基地,扩大我市示范基地规模。

  2.支持义乌市建设大型进口商品展销区和特色馆、金义综保区举办各类进口商品展、东阳横店争创国家级文化出口基地。

  3.开展农村电商示范培育,改造提升农村电商服务站,完成210个“电商专业村” 建设。

  1. 开展“四个100”(100家文旅企业、100个文旅村落、100个文旅产业集聚区、100个文旅重点项目)基层联系点的走访服务活动,加快文旅融合;建立金华市文旅融合IP项目库,启动打造10个重点文旅融合发展IP,争创1个以上省级IP,开展凤凰行动、雄鹰行动、雏鹰行动。

  2.加强产业平台建设,建设文旅产业基地、产业园和特色产业集群,培育市级产业融合示范点30个;加快建设浙江(金华)数字创意产业试验区,实施数字娱乐产业集聚计划,推进文化企业特色化培育。

  3.深化“最多跑一次”改革,优化审批流程,精简审批环节,压缩审批时限,降低市场准入门槛,推进事中事后监管。

  1.加强基层文化旅游服务阵地建设,年内新建3家“悦读吧”自助图书馆,新(改)建旅游厕所224座;开展品质饭店评选活动,完善旅游景区标志标识系统、绿道慢行系统、游客咨询服务中心等配套设施转型升级;建好管好用好基层公共文化旅游设施。

  2.举办百姓文化节、文化庙会等文旅节庆活动,完成送戏下乡3000场以上、送书下乡40万册以上;创建10个A级景区小城镇,新增A级景区村庄280个,培育接待游客超十万人次的村庄50个、美丽乡村风景线.推进智慧文旅建设,整合建设文旅咨询发布“一张网”,提升建设“畅游金华”服务平台,加大智慧景区创建力度。

  1.实施市县两级干部队伍能力提升行动,加强对基层文化旅游工作的指导与监督;加大对文化旅游工作和项目帮扶力度。

  2.加强与省级部门沟通协调,优化文化旅游资源配置,强力推进数字化建设;推行办事“最多一星期”,减轻基层文化旅游单位负担。

  3.支持武义、永康、东阳争创省级全域旅游示范县(市),浦江争创A级景区县城;全力推进4家单位创建国家5A级景区、8家单位创建国家4A级景区。

  一、服务企业方面1.完善权责清单动态调整机制,全面推动卫生健康领域“证照分离”和“无证明”改革;提升卫生健康行政审批效率,政务审批100%实现“最多跑一次”。

  2.积极引导社会资本举办特色专科医院和医养结合机构,保持非公立医疗机构床位数占医疗床位总数比例在全省前列。

  3.开展“卫生健康服务进企业”活动,送政策、送健康、送服务不少于50家。

  1.提高门诊和病区智慧结算比例,启动实施“就诊一卡通” “医后付”“线上可问诊”“刷脸进医院”“预约打疫苗”“医养更称心”和“健康大管家”等一批新项目,做实做细“看病少排队”等十项改善医疗卫生服务项目。

  2.实施出生缺陷筛查干预,开展“优生暖万家”活动,免费产前筛查率达92.2%以上,0~3岁标准化发育筛查(含风险因素筛查)8万人,“两癌”检查16万人。

  3.全面提升基层医疗服务能力,县域就诊率达到85%以上,家庭医生签约率、慢性病规范管理率高于全省平均水平。

  2.大力发展“互联网+医疗健康”,以“医卫通”项目为抓手,推进全市健康医疗大数据中心建设,完善市区区域影像、检验、心电、病理等共享中心建设;推进金义医疗同城化,实现金义全民健康信息平台接轨和检验检查互联互通。

  3.抓好县域医共体成员单位“补短板”工程,推进基层医疗卫生机构标准化建设。

  一、服务企业方面1.认真落实《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》,组织开展税收优惠进企业集中宣传月活动,落实好企业招用自主就业退役士兵、企业安置自主择业军队就业、企业安置随军家属就业等方面的优惠政策。

  2.通过设立创业基金、优化金融服务、组建创业导师团、开展创业服务等形式,鼓励退役军人及家属参与自主创业。

  1.利用省优抚服务应用系统,做好部队退役残疾军人关系转移工作,减少退役残疾军人因办理残疾抚恤关系无《残疾军人证》而带来的不便。

  2.简化带病回乡认定程序,每年5月份对各县(市、区)进行集中审档、鉴定、审批。

  1.建立健全退役军人服务保障四级体系,提升基层服务退役军人的能力与水平。

  一、服务企业方面1.积极推广安全生产先进适用技术,新增智慧用电安全管理系统6000台(套)以上。

  2.推进企业共建共享社会化服务,新增安全生产托管服务企业和双重预防机制企业2000家以上,新增创建安全生产标准化企业300家以上,创建安全生产标准化示范企业100家。

  3.深入开展安全生产六大攻坚战,完成市级挂牌整治消防隐患10处以上,工贸隐患15处以上。

  4.全面推行一体化、联合执法机制,避免选择性监管执法;推行应急管理、安全生产、消防安全等一体化监督检查,避免重复检查,减轻企业负担。

  1. 36项办事事项全部实现“最多跑一次”,其中23项办事事项实现“零跑”。

  2.深入实施安全教育5100工程,开办安全夜校,全年教育培训各类人员120万人次以上。

  1.加强社会化救援队伍建设,培育社会化救援队伍10支以上,组织开展各类应急救援演练,提高基层应急救援实战能力。

  2.推进乡镇(街道)安全生产体检站、智慧安全站建设,指导基层提升安全生产治理能力。

  一、服务企业方面1.实施好市区振兴实体经济有关政策举措推进落实情况的专项审计调查。

  3.以切实减轻民营企业负担、维护企业的合法权益为目标,开展专项审计调查。

  1.开展好保障性安居工程资金投入和使用绩效审计,更好地保障群众住有所居。

  3.开展好对婺城、兰溪、武义、磐安等地扶贫专项审计,促进精准扶贫、精准脱贫各项决策部署落实。

  4.开展好工业固体废物和危险废物处置监管情况专项审计,助推打赢污染防治攻坚战。

  1.坚持依法审计,严格在法律法规赋予的职权范围内开展工作;坚持文明审计,充分听取被审计单位和审计对象的意见,做到靠数据和事实说话,审慎作出审计结论和处理。

  2.推行“大项目”审计模式,优化审计资源配置,推进科技强审,缩短现场审计实施时间,减轻被审计单位负担。

  3.加强对机关部门、乡镇(街道)、企业内部审计工作的指导、帮扶和监督,提升自我监管水平。

  一、服务企业方面1.举办APEC商务旅行卡推介活动,全年为企业办理APEC商务旅行卡不少于100张。

  2.积极向企业开展外事政策宣讲,积极优化提升企业邀请外国人来华等外事服务。

  3.为境外投资企业提供相关政策咨询和信息服务,及时发布海外安全预警信息,加强对“走出去”企业的领事保护。

  2.拓展因私签证代办业务,为企业、群众提供优质、高效的领事认证代办业务。

  1.以县(市、区)、涉外部门、高校、直报企业等为主要对象举办外事业务培训班,提升外事工作人员能力素质。

  2.充分发挥浙江籍海外人才资源优势作用,加大海外引才引智力度,为引资引智引技工作提供优质外事服务。

  4.持续深入创建“民间外交的金华样板”,创新深化以“海外名校学子走进金华山”活动为载体的国际研学活动,同步推进海外友城工作,推进友城间实质性合作。

  一、服务企业方面1.加强涉企政策、监管制度解读和宣传,推动惠企政策和监管制度落地见效。

  2.健全完善监管制度,清理审批、核准、报备事项;力争新引进高端专业技术人才和经营管理人才10人以上,建立优秀年轻干部人才库50名以上;开展市属国企领导人员业务素质提升及企业财务管理人员培训。

  3.指导监管企业完善发展目标和举措,加快推进资产注入,帮助企业解决困难和问题。

  4.引导六大集团与上市公司、央省企、民企合作,鼓励支持民营企业参与国企改革,完成国企混合所有制改革2家;支持市服投公司组建各类产业基金。

  1.积极参与“2+1”结对帮扶消除薄弱村、扶贫结对村活动,帮助提高村集体经济收入,解决群众实际困难。

  一、服务企业方面1.推进企业开办全程网上办“零见面”试点,完善全程电子化登记系统,企业开办审批时间压缩至3个工作日内。

  2.深入实施“2+10”质量提升行动,指导电动车、红木、纺织等重点产业质量提升;新增“浙江制造”标准50项,主导国际标准、国标、行标10项以上;新增品字标企业32家以上,新注册商标2万件,新认定国家知识产权示范企业2家、省专利示范企业10家以上。

  推进“放心消费在金华”创建,新培育放心消费示范单位2000家,无理由退货承诺单位1000家;打造名特优食品作坊及“亮化达标”小微食品企业100家,建设放心农贸市场30家。

  1.帮扶健康生物医药产业园、“江南药镇”“森山健康小镇”建设,持续推进仿制药一致性评价;提升国家机动车检测中心的水平能力,加快国家木雕及红木制品、国家五金工具等检测中心建设;探索打造“公共厨房”式实验室,常态开放实验室10家以上,服务企业1万批次以上,为企业减负200万元以上。

  2.新增小微企业3400家,“个转企”2045家;组织小微成长课堂400场,培训小微企业10000家。

  一、服务企业方面1.认真了解企业经营情况和发展需求,努力协调金融机构帮助企业解决实际困难。

  2.积极引导企业对接资本市场,全市新增股份制企业100家、上市挂牌企业100家。

  3.实施“融资畅通工程”,设立民营企业稳健发展支持基金,调增应急周转资金至30亿;推动实施民营企业债券融资计划,努力化解民营企业流动性风险和上市公司股权质押风险。

  1.着力解决群众信访投诉、反映强烈的非法集资、P2P网络借贷等问题,确保信访100%回应。

  2.加强普惠金融建设,推动金融机构提升金融服务,加大金融网点建设,通过现代科技手段便利群众生产生活。

  3.推动金融知识宣传进社区,提升群众对金融的认识以及对违法金融行为的防范能力。

  1.完善领导联系点制度,每月赴基层调研不少于1次,加大对县(市、区)金融办的工作指导。

  2.抓好金融人才培训,培训企业600家、金融人才2000人,加快引进金融高端人才。

  一、服务企业方面1.走访服务体育企业50家以上,指导10家以上体育企业进入省体育产业发展专项资金项目库,争取省级补助资金900万元以上。

  1.开展太极拳、健身气功、游泳等社会体育指导员“五进”(进企业、进部队、进机关、进社区、进学校)活动100场。

  2.推进体育场馆免费低收费开放,市本级公共体育场馆平均收费项目低于市区平均水平,每天开放时间不少于13小时,逢元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆、全民健身日(8月8日)等节日免费开放。

  1.新建省级全民健身活动中心1个、乡镇(街道)全民健身中心或中心村全民健身广场(体育休闲公园)8个、社区多功能运动场25个、足球场(含笼式)9个、游泳池(含拆装式)12个,建成休闲健身场所36处以上、增设休闲健身设施70处以上,创建休闲运动品牌项目市级5个、省级3个以上。

  2.推动训竞主体和社会力量积极备战省运会,体育后备人才训练布局1310人,注册青少年运动员1557人。

  一、服务企业方面1.深入企业开展蹲点调研,确保规上企业、当年小升规企业和存在数据波动大、增长缓慢、利润下滑严重等情况的企业走访率达到100%,辅导指导率达到100%。

  2.建立企业统计基础规范化建设“双评”(企业评星、统计人员评优评先)机制,引导企业加强统计基础建设,规范统计行为。

  1.加强统计监测、分析和预警,精准监测经济运行“稳”的状态和“进”的趋势。

  2.为社会公众提供更加及时丰富的统计产品,为社会各界提供更加优质高效的统计服务。

  1.建立工业、服务业和农业等专业的“2+X”统计工作会商协调机制,深入分析落后指标数据背后的原因,提出问题和对策建议,精准挖掘金华经济新的增长点。

  一、服务企业方面1.开展“两定”单位走访活动,涉及企业的7个大项12个子项100%实现“最多跑一次”。

  2.出台市区医疗服务价格调整政策,通过药品集中采购、医保控费、规范诊疗行为,降低大型医用仪器检查等费用,适当提高劳务型医疗服务价格。

  3.选择10个左右临床路径明确、病组稳定的典型病组,合理制定收费标准,从源头上降低医疗服务价格,切实减轻患者的医药负担。

  2.适当提高重特大疾病保障水平,新增10种群众大病治疗亟需的高值特殊药品和诊疗项目纳入医保支付目录。

  3.建立全市统一的慢性病门诊保障制度,将高血压、糖尿病、肺结核等12种群众常见慢性病纳入城乡居民门诊保障范围。

  4.推动跨地区就医直接结算,市区范围内“无异地”就医报销结算落地,实现赴上海就医门诊刷卡结算。

  2.及时协调解决医保基金市级统筹推进过程中县市之间筹资和待遇政策方面的不公平问题,全力做好政策指导和相关服务。

  一、服务企业方面1.聚焦“餐厨垃圾处理”难题,指导垃圾收运企业完善收运流程、制定垃圾处置标准,帮助企业完成提标改造,提高垃圾收运效率和处置水平。

  1.全面取消符合6个“凡是”的证明材料,优化市区广告设置审批、犬只登记、人行道违停处罚流程,实行网上审批制度和“淘宝式”业务办理模式,通过邮寄服务送达许可文书、公共平台线上支付,实现百姓“零跑腿”、服务“零距离”。

  2.设立民情民访代办站,通过全程代理机制,实现简单事项当场办,一般事项限时办,复杂事项联合办,力争办理结果群众满意率达100%。

  3.打造火车站站前区域“家服务”式568学雷锋志愿服务平台,在进出站口、候车厅等处增设5个服务驿站,大力拓展“社团+社工+义工”志愿模式,为游客提供交通问询、指引路线、取票帮扶等服务。

  4.牵头对市区现有的500个公共自行车服务站点的设施和系统进行升级,年内实现一卡通全市“通借通还”。

  1.打造基层中队规范化建设的“金华标准”,推进151个基层中队规范化建设,确保行政执法立案率、按时查处率、投诉举报处置率、上级督办回复率、本级稽查办结率、本级督办办结率“六个100%”,行政复议被撤销、行政诉讼败诉“两个零”。

  2.积极开展结对村、社区服务活动,提供帮扶资金10万元,每周深入联系社区开展服务20人次。

  一、服务企业方面1.全市政务服务事项100%实现网上可办,60%以上实现掌上办;70%以上民生事项实现“一证通办”,网上申报办件超过50%。

  2.强化数据支撑,全面实现企业开办全流程一日办结,不动产交易一般登记、抵押登记业务办理时限分别压减至4个和2个工作日以内,实现企业投资项目竣工验收前审批“最多90天”。

  1.完成省数字化转型首批“8+13”重大项目全贯通,探索本地化特色应用。

  2.力争在“无证明城市”数据支撑、“零见面”审批、“逝者平台”等领域成为新的省级试点,继续领先全省。

  1.推动部门之间、市县之间“最多跑一次”改革取得实质性突破,着力破解纵向和横向之间多次跑、多头跑、签字多、环节多等难题;“浙政钉”实现市政府直属各单位、各县(市、区)政府应用全覆盖。

  2.建设一流的大数据中心,按大数据、大集中理念推进部门各应用系统上云,解决基础设施重复建设、资源分散等问题,实现集约化建设、降低行政成本。

  3.建设“最多跑一次”分析展现系统,展现各地各部门和各事项办理情况,分析“最多跑一次”工作在全省排名、存在短板、追赶目标等情况。

  一、服务企业方面1.对“市县一体”网上中介超市进行全面改版升级,推行一表入驻、一键选择、一份合同、一套模板、一网运行、一规管理的 “六个一”模式,全面实现中介服务全域数字化、全程“零见面”。

  3.推进公共资源交易涉企便利化服务,市本级政府采购项目全面取消现金方式的投标保证金,大幅缩减省、市重点项目及为民办实事项目的招标采购时间;广泛吸引非依法必须招标项目运用电子化交易系统进行招标采购。

  1.打造“三无+智慧”办事大厅,实现办事群众和企业证明材料免提交、证件原件免携带、申报材料免复印。

  3.深化不重跑延时服务、无午休连续服务、免等待预约服务、零跑腿上门服务、不打烊自助服务、零距离贴心服务等“六项便民服务举措”。

  4.推进60%以上的政务服务事项“掌上办”,70%以上的民生事项“一证通办”。

  5.提升“一站式”公共服务功能,将水电、燃气、通信、邮政等公共服务事项集中进驻市政府办事大厅,将与工程建设审批相关的市政公用服务事项纳入综合窗口统一受理,方便项目“一站式”联动办理。

  1.夯实“大事不出镇、小事不出村”基础,大力推行“代办点+自助服务终端+网格员服务”便民服务模式。

  2.整合基层行政审批和公共服务职责,加强乡级综合便民服务平台建设,充分发挥“一站式服务”、“一门式办理”的综合便民服务作用。

  3.建立综合窗+马上办、就近办、一次办、网上办、自助办、掌上办“一窗六办”便民服务模式,实现乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)代办点100%全覆盖,自助服务终端乡镇(街道)100%全覆盖。

  一、服务企业方面1.出台市区重大招商引资项目落地管理办法,实施项目首报流转、落地推进制度;开展重大项目“清障”行动,跟踪服务2017年以来签约引进投资额超20亿元以上项目企业60家,推动加快形成新产能。

  2.开展集中招商引才活动,市四套班子领导带队赴北上广深等重点地区开展招商引才活动4次以上,谋划盯引3亿元以上项目100个,签约20亿元以上项目20个以上。

  3.制作招商全资源要素地图,开展标准地招商推介活动3次以上,引进标准地招商项目30个以上。

  4.谋划设立驻沪招商总部,使之成为在沪资本延伸投资我市的“桥头堡”和我市企业接轨长三角一体化发展的工作平台。

  2.联系重大招商项目企业,协调解决企业招工、职工子女入学、技能培训等实际困难。

  1.推进招商引资项目管理系统应用。实现全市项目对接洽谈、统筹流转、签约引进、落地开工等全过程的可视化、流程化。当好各园区平台联络员、信息员,重点抓好招商信息汇集筛选和招商项目跟踪协调工作,落实项目信息精准推荐、招商项目精准管理,力求在全生命周期全程参与项目管理和招引、信息化创新上有新突破。

  2.发挥北上杭深四个招商引才中心作用,为各县(市、区)招商平台提供招商有效信息30条以上。

  3.落实项目流转制度,推荐在首谈园区平台无法落地的洽谈意向项目到市内其他适合园区平台,避免大好项目流失。

  一、服务企业方面1.以“政策制定要实、简明操作要实、宣传辅导要实、优化服务要实”和“信息系统要硬、数据账本要硬、检查问责要硬、改进完善要硬”的工作要求,确保税收政策红利不折不扣落实到位。

  2.主动服务“十百千万工程”和“市县长工程”,为全市大平台、大产业、大投入的提质、增量、转型提供政策支持和服务支持。

  3.开展“万名党员进万企、领导干部下基层”专项活动,送政策、问需求、优服务、解难题,落实落细普惠性税费减免政策。

  1.实现146项涉税业务“最多跑一次”和网上办理全覆盖,其中133项达到“零上门”;纳税人报送资料再精简25%。

  3.提供新办企业税务端“套餐式”服务,实现企业开办税务端“过程零见面、资料零报送、一次也不跑”,确保网上综合办税率达到85%。

  1.大力精简文件简报、统筹压缩各类会议,统筹规范各类监督考核内容,简并和清理基层报送资料,切实减轻基层负担。

  2.开展“领导干部下基层”专项活动,深入走访基层一线,了解基层所思所求,帮助解决实际困难。

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